通過(guò)各方共同努力，我國目前已發(fā)展成為全球新能源增長(cháng)速度最快、裝機規模最大的國家，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機和累計裝機均位居世界第一。
全國人大代表、中共國家電網(wǎng)有限公司黨校常務(wù)副校長(cháng)、國家電網(wǎng)管理學(xué)院黨委書(shū)記兼常務(wù)副院長(cháng)于金鎰?wù)J為，新能源快速發(fā)展仍將是我國當前及今后一段時(shí)間能源轉型的一個(gè)重要方向，為滿(mǎn)足新能源安全有效消納和電網(wǎng)運行安全，需要政府、企業(yè)、用戶(hù)等各方持續形成合力，加快健全新能源發(fā)展機制。
據于金鎰介紹，隨著(zhù)能源清潔低碳轉型的深入推進(jìn)，電網(wǎng)的功能作用、運行方式、消納能力、安全穩定等各方面都在經(jīng)受所未有的考驗。近年來(lái)，我國主動(dòng)適應能源轉型趨勢，多措并舉積極破解消納難題，提升新能源利用率。“2019年，江西地區全年棄風(fēng)棄光電量為零，國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區新能源利用率達到96.8%，提前一年實(shí)現了95%的國家要求，有效緩解了新能源消納壓力”。
但也要清醒認識到，隨著(zhù)新能源裝機并網(wǎng)規模的持續擴大，電網(wǎng)安全風(fēng)險和電量消納壓力還將長(cháng)期存在。
以江西為例，2019年底，該省風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機合計達到4.15億千瓦，占電源總裝機的24.21%，新能源成為省內僅次于火電的第二大電源。
同時(shí)，預計我國新能源裝機占比將由“十三五”末的約22%提高到2035年、2050年的38%、53%左右，2021-2030年新能源年均新增裝機將保持在5500萬(wàn)千瓦以上。“這意味著(zhù)，‘十四五’期間新能源消納形勢依然嚴峻。再者，新能源具有海量、分散化、機組性能標準低及隨機性出力等自身特點(diǎn)，進(jìn)一步增大了電力平衡和運行管控難度。而當前，全國統一電力市場(chǎng)建設仍在推進(jìn)中，促進(jìn)清潔能源消納的電價(jià)機制、補償機制、投資回收機制等仍不完善，進(jìn)一步影響了新能源實(shí)現廣泛優(yōu)化配置。”于金鎰強調。
于金鎰建議，“十四五”期間要在國家層面統籌新能源發(fā)展、消納及安全問(wèn)題，綜合考慮新能源消納空間，合理確定規模、布局和時(shí)序；統籌制定調整新能源規劃、消納、補貼和市場(chǎng)化改革等各方面政策，有效解決新能源與常規電源之間的利益補償問(wèn)題、新能源送端與受端?。▍^）之間的利益平衡問(wèn)題，調動(dòng)市場(chǎng)各方參與新能源供需平衡、有效消納的積極性、主動(dòng)性；適時(shí)修訂《可再生能源法》，推進(jìn)全額保障性收購制度逐步轉為市場(chǎng)化機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在新能源優(yōu)化配置中的作用。
關(guān)于如何有效降低新源給電網(wǎng)運行帶來(lái)的風(fēng)險，于金鎰指出，“應進(jìn)一步提高電力系統調節能力，持續推進(jìn)火電靈活性改造，布局儲能電站、天然氣發(fā)電等調峰電源，平抑新能源出力波動(dòng)性，提升新能源并網(wǎng)友好性及調節靈活性；充分調動(dòng)發(fā)電側、用戶(hù)側資源參與系統調節；進(jìn)一步提高新能源入網(wǎng)技術(shù)標準，不斷提高新能源發(fā)電對電網(wǎng)安全穩定和電力可靠供應的支撐。”
