6月2日,國網(wǎng)天津市電力公司24家基層單位發(fā)布今年第二批“承諾制”改革清單,已迭代推出849項改革舉措,“承諾制”改革實(shí)現了兩級全專(zhuān)業(yè)覆蓋,“接住管好”下放權責,全面支撐“放管服”改革落地實(shí)施。
“低壓業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)審驗時(shí)序優(yōu)化后,現在我們可以通過(guò)電話(huà)指導客戶(hù)完成線(xiàn)上報裝,客戶(hù)經(jīng)理現場(chǎng)勘查環(huán)節一并收取客戶(hù)報裝資料,從業(yè)務(wù)受理到裝表接電,客戶(hù)實(shí)現了‘零臨柜’,有效提升了客戶(hù)滿(mǎn)意率。”國網(wǎng)天津電力南開(kāi)供電營(yíng)業(yè)廳?;鄯f介紹,自從國網(wǎng)天津電力實(shí)施“放管服”改革以來(lái),不僅讓客戶(hù)少跑腿,而且精簡(jiǎn)了審批環(huán)節,業(yè)擴報裝效率大幅提升。
將“放管服”作為破解發(fā)展難題、激發(fā)企業(yè)活力的重要抓手,國網(wǎng)天津電力充分借鑒天津市政府“一制三化”改革的做法,建立以“承諾制”深化“放管服”改革的路徑模式,刀刃向內實(shí)施管理變革,深化內部治理,提升效率效益和服務(wù)水平。同時(shí)大力減事項、減環(huán)節、減材料、減時(shí)限,以“四減”推動(dòng)合理放權授權,牢牢抓住“審批”關(guān)鍵字,堅決取消無(wú)制度依據、審批標準不清晰的事項,部門(mén)內多重復核、部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內容的會(huì )簽環(huán)節,線(xiàn)上線(xiàn)下重復提交、相同信息反復報送環(huán)節,向冗余審批“叫板”,為基層“減負”。通過(guò)內部“全業(yè)務(wù)鏈條”協(xié)同放權,以業(yè)擴報裝、電網(wǎng)基建、物資采購等10個(gè)端到端流程為突破,實(shí)施業(yè)務(wù)流程改造,打破傳統業(yè)務(wù)壁壘,提升跨專(zhuān)業(yè)協(xié)作效率,滿(mǎn)足客戶(hù)對于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求。
目前,國網(wǎng)天津電力“承諾制”改革實(shí)現與政府簡(jiǎn)政放權銜接,相應將配網(wǎng)規劃、零星采購審批等權限下放到地市公司,成立61個(gè)市郊供電服務(wù)中心,通過(guò)權責對等與前端融合,實(shí)現與天津市各區、鎮(鄉)政府“一站式”對接。23項電力業(yè)務(wù)在政務(wù)系統外網(wǎng)一網(wǎng)受理、在政府智能終端“無(wú)人審批”受理,實(shí)現線(xiàn)上辦理“一次都不跑”,營(yíng)業(yè)廳辦理“最多跑一次”,精簡(jiǎn)客戶(hù)辦電要件,明確“一證受理”的客戶(hù)要件,其他資料約定期限“容缺后補”,讓客戶(hù)“少跑腿”。
“管理模式的變革,最重要的是思維模式的轉變,思想解放了、理念更新了,推進(jìn)起來(lái)就順暢了。”國網(wǎng)天津電力“變革強企工程”辦公室專(zhuān)業(yè)管理人員崔振輝介紹,在推進(jìn)改革的過(guò)程中,從事項梳理、發(fā)布清單、試點(diǎn)實(shí)施,到基層全覆蓋推廣,國網(wǎng)天津電力堅持改革理念宣貫在前,徹底轉變了“凡管理、必審批”的傳統思維模式,推動(dòng)權責配置持續優(yōu)化的同時(shí),在公司內部培育了信用文化。目前已梳理發(fā)布兩級審批事項清單4737項、改革清單849項,累計取消審批事項160個(gè)、審批環(huán)節和材料壓減30%以上,整體審批效率提升40%以上。
為了在“放”出效率、“服”出水平的同時(shí)“管”住風(fēng)險,國網(wǎng)天津電力推出“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制,通過(guò)運用專(zhuān)項審計、數字化智能監測、制度執行情況質(zhì)量評估等多種手段,隨機抽取檢查對象、隨機選派監督人員進(jìn)行抽查,并將抽查情況及查處結果及時(shí)向全公司公開(kāi),有效促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)、各單位從嚴落實(shí),提高監管效率。同時(shí),建立信用積分檔案,量化誠信度評價(jià),實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,實(shí)現監管閉環(huán)。
目前,國網(wǎng)天津電力正積極準備承接國家電網(wǎng)公司第三批“放管服”工作任務(wù),按照“戰略+運營(yíng)”管控要求,持續優(yōu)化管控模式,重點(diǎn)在綜合能源、省管產(chǎn)業(yè)單位等領(lǐng)域深化“放管服”,建立“正負面清單”制度,加快構建市場(chǎng)化運營(yíng)管理、激勵考核機制,深入實(shí)施管理變革,持續優(yōu)化管理體制機制,提升企業(yè)治理能力和水平,為國家電網(wǎng)公司戰略落地提供堅強有力保障。