“兩會(huì )時(shí)間”里的中國，發(fā)展動(dòng)能愈發(fā)澎湃。政府工作報告再提堅持穩中求進(jìn)工作總基調，指出“以保促穩、穩中求進(jìn)”，引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”。“今年赤字率擬按3.6%以上安排”“降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(cháng)到今年年底”“對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延”等一系列政策舉措，體現出國家穩定經(jīng)濟運行的堅定決心。
電力是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，“托底”與“先行”功能兼備。政府工作報告多次提及能源電力領(lǐng)域，單獨用一節文字闡述“保障能源安全”；代表委員們熱議能源電力，不僅肯定了電網(wǎng)企業(yè)在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻的積極作為，還對其繼續發(fā)揮央企“頂梁柱”作用，集中精力抓好“六穩”“六保”，迎難而上奮力奪取雙勝利寄予諸多期待。
“穩”中擔當
5月22日下午，十三屆全國人大三次會(huì )議湖北代表團舉行全體會(huì )議，審議政府工作報告。代表們談到湖北人民可歌可泣的抗疫斗爭，表示將抓好“六穩”“六保”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”，加快推動(dòng)湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。
疫情防控取得重大戰略成果、經(jīng)濟社會(huì )運行逐步趨于正常，過(guò)去四個(gè)多月，艱苦卓絕的抗疫努力取得來(lái)之不易的成績(jì)。政府工作報告指出，中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長(cháng)城。
作為關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家能源安全的國有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)有限公司把疫情防控作為最重要的工作，用光明戰線(xiàn)捍衛生命堡壘，確保電力供應萬(wàn)無(wú)一失。
發(fā)揮國民經(jīng)濟“穩定器”“壓艙石”作用，國家電網(wǎng)公司還率先組織有序開(kāi)復工，第一時(shí)間制訂實(shí)施服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、助力“六穩”大局的36項措施。
“總的來(lái)看，一季度，在新冠肺炎疫情沖擊下我國經(jīng)濟社會(huì )大局保持穩定。”4月17日，國家統計局國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)、新聞發(fā)言人毛盛勇在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。截至5月18日，全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%，基本達到正常水平。
但發(fā)展任務(wù)依然異常艱巨，當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素，風(fēng)險挑戰前所未有。
在特殊之年擘畫(huà)發(fā)展藍圖，政府工作報告里“穩”字出現41次，“就業(yè)”出現39次，傳遞重要信息。尼泊爾駐華大使館參贊考沙爾·基肖爾·拉伊認為，政府工作報告令人印象深刻，充分反映了當下中國人民的需求。
“六穩”之中，“穩就業(yè)”處在首要位置；“六保”任務(wù)里，保居民就業(yè)排在第一位。政府工作報告提出加大“六穩”力度、“六保”是今年“六穩”工作的著(zhù)力點(diǎn)，還指出就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化，對就業(yè)的重視程度不言而喻。
就業(yè)是最大的民生。
代表委員表示，保就業(yè)要抓住重點(diǎn)，當前要下大氣力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。今年2月起，國家電網(wǎng)公司重點(diǎn)工程密集開(kāi)復工，帶動(dòng)工人走出家門(mén)、奔赴工作崗位；同時(shí)大力實(shí)施六大舉措擴就業(yè)，大學(xué)生就業(yè)、退役軍人接收、湖北和“三區三州”艱苦邊遠地區、貧困家庭就業(yè)為重點(diǎn)，今年計劃提供1萬(wàn)個(gè)貧困農民工招聘崗位、招聘高校應屆畢業(yè)生2.3萬(wàn)人，共將提供4.62萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
“穩就業(yè)”離不開(kāi)“穩企業(yè)”，企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，也是吸納就業(yè)的重要主體。政府工作報告指出，保障就業(yè)和民生，必須穩住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。
援企擴就業(yè)，助力企業(yè)把崗位需求保住保好，企業(yè)“活”了，勞動(dòng)力“忙活”起來(lái)，經(jīng)濟的“馬車(chē)輪”加速轉動(dòng)。
來(lái)自四川遂寧的全國人大代表、天齊鋰業(yè)股份有限公司董事長(cháng)蔣衛平近年來(lái)目睹被招商引資來(lái)的各類(lèi)企業(yè)推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展，對可靠電力供應的作用很認可，認為這是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障要素，他告訴記者：“供電公司出臺了一系列助力復工復產(chǎn)的‘硬核’舉措，以落實(shí)階段性降低企業(yè)用能成本政策、發(fā)放電費‘紅包’等行動(dòng)，增強了各行業(yè)復工復產(chǎn)底氣，帶動(dòng)地方經(jīng)濟復蘇。”
全國人大代表、新疆昌吉呼圖壁縣雷鋒車(chē)隊隊長(cháng)徐濤也在調研中發(fā)現，供電公司的服務(wù)和扎實(shí)傳導的政策“紅利”給當地老百姓和小微企業(yè)帶去便捷和實(shí)惠。供電公司員工還深入田間地頭對花卉、苗木種植等當地特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展安全用電隱患排查，積極助力特色經(jīng)濟發(fā)展。
“從目前情況看，保就業(yè)舉措的積極成效正在顯現，許多企業(yè)的困難得到緩解，為穩定就業(yè)崗位奠定了堅實(shí)的基礎。”全國政協(xié)委員、中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮說(shuō)。
民以食為天，保糧食能源安全是“六保”之一。目前春播已完成九成，面積穩定且有所增加；夏糧小麥今年長(cháng)勢好于常年，全國兩會(huì )以后就可以開(kāi)鐮收割。
“部長(cháng)通道”上，農業(yè)農村部部長(cháng)韓長(cháng)賦回應糧食安全問(wèn)題，用四句話(huà)給大家吃“定心丸”：“糧食連年豐收，庫存比較充裕，口糧絕對安全，飯碗端在手里。”
全國人大代表、安徽省定遠縣吳圩鎮西孔村黨總支第一書(shū)記王萌萌告訴記者，在春耕春種春管的關(guān)鍵時(shí)期，供電公司黨員服務(wù)隊隊員服務(wù)到田間地頭，為一些地方的泵站變壓器進(jìn)行試驗、裝表、送電，做好春耕生產(chǎn)用電服務(wù)，讓吳圩村1.5萬(wàn)多畝農田灌溉有了保障。全國人大代表、河北柏鄉國家糧食儲備庫主任尚金鎖表示，在可靠供電保障支持下，儲備庫復工以來(lái)已向市場(chǎng)供應小麥8萬(wàn)多噸。
為“進(jìn)”賦能
中國在短時(shí)間內有效控制疫情，不失時(shí)機推進(jìn)復工復產(chǎn)，經(jīng)濟表現出堅強韌性和巨大潛力。疫情沒(méi)有改變中國經(jīng)濟長(cháng)期向好、高質(zhì)量增長(cháng)的基本面。“穩”住了還要繼續“進(jìn)”，怎么進(jìn)？
2018年中央經(jīng)濟工作會(huì )議首提“新型基礎設施建設”之后，今年3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議提出“加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度”。
首場(chǎng)“委員通道”上，全國政協(xié)委員、佳都科技董事長(cháng)劉偉就談到了“新基建”。“新基建”被寫(xiě)入政府工作報告，成為既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設中的一“新”。
代表委員們熱議不斷。全國人大代表、騰訊董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰今年向兩會(huì )提交7份書(shū)面建議，其中包括重點(diǎn)研究推動(dòng)“新基建”、各行各業(yè)數字化轉型、智慧城市等方面的工作。全國政協(xié)委員、百度董事長(cháng)李彥宏的提案尤其強調人工智能新型基礎設施。
全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、健康醫療大數據、幫扶中小微企業(yè)、質(zhì)量強國等方面提出6份書(shū)面建議，他認為國家電網(wǎng)公司應搶抓“新基建”大好機遇，利用云計算、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加大新型數字基礎設施建設力度，帶動(dòng)全社會(huì )產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出貢獻，并對與國家電網(wǎng)公司在“新基建”領(lǐng)域互利共贏(yíng)表示期待。目前，該集團在新能源充電樁建設方面與國家電網(wǎng)公司開(kāi)展合作，充電樁正是政府工作報告中提及的“新基建”重要方面。
巨大的投資需求和不斷升級的消費市場(chǎng)構成良性循環(huán)，數字經(jīng)濟特征明顯的“新基建”前景可期，被視為經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。
電網(wǎng)是重要的基礎設施，業(yè)務(wù)鏈條長(cháng)，數據資產(chǎn)多、利用價(jià)值高，國家電網(wǎng)公司加快新型數字基礎設施建設，不僅契合企業(yè)自身培育新增長(cháng)點(diǎn)的內在訴求，也是電網(wǎng)企業(yè)以更智能高效的能源互聯(lián)網(wǎng)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求。
全國人大代表、中國工程院院士、華中科技大學(xué)原校長(cháng)丁烈云認為，從“老基建”到“新基建”是產(chǎn)業(yè)結構調整的必然趨勢，“老基建”本身應該轉型升級，通過(guò)數字化、工業(yè)化、智能化來(lái)進(jìn)一步提升。
高質(zhì)量發(fā)展暢想因此有了更多可能。全國人大代表、張家界市委黨校教師童路雯告訴記者，作為新興旅游城市，張家界迫切希望乘著(zhù)“新基建”東風(fēng)，在5G、新能源汽車(chē)充電樁、大數據中心等基礎設施建設方面加快步伐，期待大力開(kāi)拓電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，打造全電景區，把張家界電網(wǎng)打造成綠色發(fā)展的一張靚麗名片。
值得注意的是，“新基建”服務(wù)于生產(chǎn)和生活兩端，不止“興產(chǎn)業(yè)”，還“惠民生”。
童路雯特別提及“綠色體驗”和“讓170余萬(wàn)老區群眾的生活更美好”。全國人大代表、遼寧省遼陽(yáng)市第一高級中學(xué)教師王家娟也提到，現在利用“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”及手機APP一站式服務(wù)就能快速查找充電樁、線(xiàn)上交費和咨詢(xún)，個(gè)人申請辦理充電樁也比較方便。
“新基建”本質(zhì)是數字化基建，全國政協(xié)委員、360集團董事長(cháng)兼首席執行官周鴻祎認為。
數字經(jīng)濟在抗擊疫情中展示出廣闊的應用前景和增長(cháng)潛力，數據作為生產(chǎn)要素的潛力被強勁激發(fā)，與各行各業(yè)相結合，涌現出眾多新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)，大大提升了生產(chǎn)效率，釋放企業(yè)活力，產(chǎn)生強大的溢出效應和牽引效應。
針對統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作不斷變化的現實(shí)需要，國家電網(wǎng)公司挖掘電力大數據潛能，深度參與社會(huì )治理、精準服務(wù)復工復產(chǎn)，助力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“堵點(diǎn)”；發(fā)揮存量資源優(yōu)勢為“新基建”提供更低成本的建設條件，探索電網(wǎng)桿塔在5G基站布局中的作用；持續提升車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺的開(kāi)放性和公共服務(wù)能力，促進(jìn)智慧能源與智慧交通融合發(fā)展……
抓住數字經(jīng)濟重塑經(jīng)濟格局的重要機遇培育新增長(cháng)點(diǎn)，更好服務(wù)國計民生、賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，為奪取疫情防控和努力完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)雙勝利貢獻力量，國家電網(wǎng)公司在持續探索創(chuàng )新的路上步履不停。
