今年以來(lái)，多項電力體制改革措施不斷落地，市場(chǎng)化建設是其中的關(guān)鍵詞之一。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋16日在新聞發(fā)布會(huì )上表示，下一步將重點(diǎn)做好三方面工作：一是進(jìn)一步完善增量配電網(wǎng)配電價(jià)格形成機制。二是充分發(fā)揮交易機構以及市場(chǎng)管理委員會(huì )的作用。三是做好中長(cháng)期市場(chǎng)與現貨市場(chǎng)建設的銜接工作。
孟瑋介紹，新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來(lái)，國家發(fā)改委、國家能源局會(huì )同各地和電力企業(yè)深入推進(jìn)電力體制改革，加快放開(kāi)發(fā)用電計劃，不斷提高電力交易市場(chǎng)化程度。
廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強對《證券日報》記者表示，電力市場(chǎng)最核心的問(wèn)題是多少量在市場(chǎng)上交易。加快放開(kāi)發(fā)用電計劃在某種程度上來(lái)說(shuō)，是在一定程度上推動(dòng)更多的量在市場(chǎng)上交易。
今年6月份，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)發(fā)用電計劃的通知》，在煤炭、鋼鐵、有色、建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)全面放開(kāi)發(fā)用電計劃的基礎上，明確要求除居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶(hù)之外的經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)全面放開(kāi)。
數據顯示，今年上半年，全國完成電力市場(chǎng)化交易電量達1.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)29.3%，占全社會(huì )用電量的32.4%，占經(jīng)營(yíng)性行業(yè)用電量的58.3%。電力直接交易電量平均降價(jià)幅度3.4分/千瓦時(shí)，減輕企業(yè)用電負擔約300億元。
此外，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于深化電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》表示，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用，建立完善現貨交易機制，以靈活的市場(chǎng)價(jià)格信號，引導電力生產(chǎn)和消費，加快放開(kāi)發(fā)用電計劃，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升電力系統調節能力，促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展。
據悉，截至6月30日，南方、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區作為首批電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)，全部完成模擬試運行。
一位業(yè)內專(zhuān)家對《證券日報》記者表示，電力體制改革的核心在電力市場(chǎng)化的改革。電力供應可以大致分為三個(gè)階段：發(fā)電主體發(fā)電、電網(wǎng)傳輸和用戶(hù)用電。在發(fā)電端的電力市場(chǎng)化的改革就是為了讓電力價(jià)格更優(yōu)化、發(fā)揮價(jià)格的信號作用，所以下一步的核心是在上述市場(chǎng)化的試點(diǎn)上，進(jìn)一步總結經(jīng)驗，逐步推進(jìn)，深入改革，回歸電力商品屬性，引導基礎設施投資，優(yōu)化基礎設施投資效率。
“其實(shí)居民用戶(hù)端我們做的很好了。”上述專(zhuān)家表示，在用戶(hù)側，下一步的核心是在工商業(yè)的用戶(hù)服務(wù)上，進(jìn)一步優(yōu)化供用電的使用環(huán)境，減低工商業(yè)用戶(hù)在用電過(guò)程中的隱形費用。
