為企業(yè)減負降本、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,中國兩大電網(wǎng)公司宣布全年總量超千億元的降電費舉措。
國務(wù)院總理李克強5月22日作政府工作報告時(shí)提出“降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(cháng)到今年年底”后,國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責任公司相繼表示,堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決執行政府工作報告要求,按照國家發(fā)改委有關(guān)政策規定全面落實(shí)落地。
國家電網(wǎng)表示,預計全年減免電費約926億元,包括減免大工業(yè)企業(yè)電費全年631億元,減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費的5%,將惠及電力客戶(hù)超過(guò)40萬(wàn)戶(hù);減免一般工商業(yè)企業(yè)電費全年295億元,減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費的5%,將惠及電力客戶(hù)超過(guò)4200萬(wàn)戶(hù)。南方電網(wǎng)表示,預計全年降低用戶(hù)用電成本約200億元,惠及電力客戶(hù)超過(guò)760萬(wàn)戶(hù)。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司誕生于2002年電力體制改革中的“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)”,在重組國有電力資產(chǎn)過(guò)程中,原國家電力公司管理的電網(wǎng)資產(chǎn)重組后成立了國家電網(wǎng)公司,同時(shí)誕生了經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區的南方電網(wǎng)公司。據官網(wǎng)數據,國家電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)區域覆蓋26個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市),覆蓋國土面積的88%以上,供電服務(wù)人口超過(guò)11億人,是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。南方電網(wǎng)覆蓋前述五省區,并與中國香港、澳門(mén)地區以及東南亞國家的電網(wǎng)相聯(lián),供電面積100萬(wàn)平方公里,供電人口2.54億人。
2018、2019年的政府工作報告連續提出降低一般工商業(yè)電價(jià)10%的量化指標。按照業(yè)內此前預期,今年全國兩會(huì )將繼續出臺制造業(yè)降電價(jià)政策。
但新冠肺炎疫情的爆發(fā),直接導致降低企業(yè)用電成本的政策提前出臺:國家發(fā)改委今年2月發(fā)出通知,階段性降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復工復產(chǎn)、共渡難關(guān)。通知明確,自2020年2月1日起至6月30日止,階段性降低除高耗能行業(yè)用戶(hù)外的,現執行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)用電成本。電網(wǎng)企業(yè)在計收上述電力用戶(hù)(含已參與市場(chǎng)交易用戶(hù))電費時(shí),統一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。通知還決定,進(jìn)一步明確支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策執行時(shí)間。將2月7日出臺的支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策,執行至6月30日。
5月22日政府工作報告中提及的“降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(cháng)到今年年底”,意味著(zhù)這項“電費降5%”的階段性政策將延續執行。
降費空間何來(lái)??jì)纱箅娋W(wǎng)今年2月均明確表示階段性減免電費是“自掏腰包”,比如國家電網(wǎng)稱(chēng),“階段性降低用電成本政策涉及的所有減免電費,不向發(fā)電企業(yè)等上游企業(yè)傳導,不向代收的政府性基金分攤。”
國金證券研究所環(huán)保公用團隊當時(shí)在報告中分析稱(chēng),之所以由兩家電網(wǎng)承擔階段性降低用電成本的任務(wù),主要原因是由于電網(wǎng)具有結算功能,其成本可在輸配電價(jià)監審周期內收回,影響的只是其現金回收時(shí)間與周期。因此,相比發(fā)電企業(yè)和基金減免后無(wú)法增加的特性,更適合由電網(wǎng)在特殊時(shí)期承擔降價(jià)任務(wù),支持企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
受疫情下電力“量?jì)r(jià)齊跌”影響,兩大電網(wǎng)公司的一季度業(yè)績(jì)出現不同程度的大幅下滑,經(jīng)營(yíng)區域更廣的國家電網(wǎng)公司受疫情沖擊更大。財務(wù)報告顯示,國家電網(wǎng)公司一季度營(yíng)業(yè)收入同比下滑8.85%,凈利潤同比下降106%,出現9.255億元的凈虧損(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤為-9.44億元,少數股東損益1840.91萬(wàn)元)。南方電網(wǎng)公司一季度營(yíng)業(yè)收入同比降低約10%,凈利潤同比下滑81.3%至約8.27億元(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤約4.52億元)。
隨著(zhù)用電量回升,國家電網(wǎng)業(yè)績(jì)有所增長(cháng)。該公司官方消息稱(chēng),今年1-4月,累計實(shí)現利潤總額15.6億元、凈利潤0.5億元,扭轉了一季度凈利潤虧損局面。